Suomessa astui voimaan 1. tammikuuta 2022 uusi arpajaislaki. Lakiuudistuksen avulla hallitus pyrkii muun muassa rajoittamaan ulkomaisten nettikasinoiden toimintaa Suomessa ja toisaalta vahvistamaan Veikkauksen monopoliasemaa. Rahapelien mainontaa kiristetään uuden arpajaislain myötä entisestään, koska uusi laki kieltää myös yksityishenkilöiden harjoittaman rahapelimainonnan.
Hallitus perustelee lakia rahapelihaittojen vähentämisellä. Tässä näkökulmassa onkin ristiriitaista, että samanaikaisesti Veikkauksen mainosoikeudet laajenevat. Lakiuudistus antaa Veikkaukselle luvan markkinoida totoa ja urheiluvedonlyöntiä. Aikaisemmin näiden rahapelien mainonta on ollut kiellettyä, koska viranomaiset ovat luokitelleet toton ja vedonlyönnin riippuvuutta helpommin aiheuttaviksi peleiksi. Käytännössä ainoastaan lotto ja pahviarvat on Suomessa luokiteltu vähän riippuvuutta aiheuttaviksi peleiksi.
Lakia onkin kritisoitu Veikkauksen monopoliasemaa vahvistavaksi ulkomaisten rahapeliyhtiöiden kustannuksella. Ulkomaiset casinot eivät ole tähänkään asti saaneet mainostaa Suomessa. Nyt lakiuudistuksen myötä myös yksityishenkilöiden harjoittama välillinen markkinointi kielletään. Uuden arpajaislain konkreettisimmat uudistukset ovat vuoden 2023 alusta voimaan mahdollisesti astuvat maksublokit ulkomaisille nettikasinoille. Näillä maksuestoilla pyritään estämään suomalaisten pankkien ja ulkomaisten nettikasinoiden välillä tapahtuva rahaliikenne. Maksublokkien käytännön toteutus on kuitenkin vielä täysin auki.
Mitä maksublokit tarkoittavat käytännössä?
Uuden arpajaislain myötä suomalaisten maksupalvelun tarjoajien, eli käytännössä pankkien velvoitetaan estämään 1.1.2023 alkaen maksutapahtumat poliisihallituksen estolistalla olevalle rahapeliyhtiölle. Nettikasino tai vedonlyöntitoimisto voi joutua estolistalle, jos se harjoittaa markkinointia Manner-Suomeen. Mahdolliset maksublokit koskevat vain talletuksien estämistä, koska pelivoittoja saa perustuslain mukaan kotiuttaa jatkossakin.
Voinko pelata vuoden 2023 alusta lähtien enää nettikasinoilla?
Voit pelata täysin laillisesti myös vuonna 2023 nettikasinoilla. Suunnitellut maksublokit koskevat suomalaisia maksunvälittäjiä, eli käytännössä pankkeja. Nettikasinoille voi tehdä talletuksia monella muuallakin tavoin. Norjassa on käytössä maksublokit ja niiden avulla ei olla voitu estää pelaamista. Norjalaiset ovat ottaneet entistä enemmän käyttöön nettilompakoita, kryptovaluuttaa, prepaidkortteja ja ulkomaisia pankkitilejä talletuksien tekemiseen kasinolle.
Todennäköisesti nämä maksutavat myös Suomessa tulevat lisääntymään. Maksublokit eivät automaattisesti koske kaikkia ulkomaisia rahapeliyhtiöitä, vaan ainoastaan niitä, jotka ovat joutuneet mustalle listalle. Tässä vaiheessa koko maksublokkien käytännön toteuttamisesta ei ole tiedotettu. Tekniikan kehitys on mahdollistanut maksuestojen toteuttamisen jollain lailla Norjassa, joten ehkä sieltä otetaan mallia. Maksublokkeihin joka tapauksessa liittyy monia haasteita, joista aiheutuu pankeille suuria kuluja.
Maksublokeista huolimatta pelaamisesta ulkomaisilla nettikasinoilla ei olla tekemässä laitonta. Voit siis jatkossakin pelata suosikkipelejäsi nettikasinoilla. Kannattaa kuitenkin varautua siihen, että verkkopankkimaksut eivät kaikille nettikasinoille välttämättä onnistu. Mielenkiintoista on myös se, että markkinointikielto on ollut voimassa jo pitkään, mutta uhkasakkoja markkinoista on asetettu vain parille ulkomaiselle kasino-operaattorille. Näissä kyseisissä tapauksissa oli kysymys nettilottojen puhelinmarkkinoinnista kuluttajille. Mikäli ulkomaiset nettikasinot eivät joudu estolistalle, niin voit jatkossakin tallettaa niille rahaa verkkopankista käsin. Suurin vaikutus mahdollisista estolistoista tulee olemaan pikakasinoille, jotka ovat suomalaisten pelaajien suosiossa. Mikäli pikakasino joutuu estolistalle, niin Trustly talletukset eivät todennäköisesti onnistu enää.
Mahdolliset maksublokit eivät tule vaikuttamaan voittojen kotiuttamiseen, eli ne on mahdollista edelleen kotiuttaa pankkitilille. Suomen perustuslaki estää arpajaisvoittojen kotiutuksen estämisen. Myöskin voittojen verovapaus säilyy normaalina Euroopan talousalueeseen (ETA) kuuluvien maiden välillä, joihin Suomi muiden EU-maiden kanssa kuuluu. Voit siis kotiuttaa jatkossakin arpajaisvoittoja eurooppalaisilta nettikasinoilta verovapaasti.
Lopuksi
Hallitus ei ole kovinkaan paljon tiedottanut, miten maksublokkien valmisteleminen etenee. Tässä vaiheessa ei ole tietoa mitä tapahtuu tammikuussa 2023. Monet suuret kasinosivustot ovat lopettaneet Suomeen kohdistuneen markkinoinnin jo aikaisemmin, kun lainsäädäntö kiristyi. Nämä kasinot siis eivät todennäköisesti joudu mustalle listalle, vaikka suomalaisia pelaajia niissä riittää normaaliin tapaan. Tulkinnan varaista on myös se, että mikä lasketaan markkinoinniksi ja mikä ei. Ongelmapelaamista maksublokit eivät joka tapauksessa pysty estämään, koska muutamassa minuutissa pelaaja voi avata ulkomaisen nettilompakon (esimerkiksi Skrill tai Netteler) ja tehdä talletuksen sen kautta. Toteutuessaan maksublokit koskettaisivat lähinnä kohtuullisesti pelaavia, joilla peliongelmaa ei edes ole. Kuitenkin jo tässä vaiheessa on hyvä kartoittaa vaihtoehtoisia talletustapoja nettikasinoille. Niitä on tarjolla todella paljon.
Rahapelilainsäädännön uudistuksen tavoitteena oleva pelaamisen haittojen ehkäiseminen on tietenkin hyvä tavoite. Kuitenkin tavat miten hallitus pyrkii rajoittamaan peliriippuvuudesta aiheutuneita ongelmia eivät vaikuta tehokkailta, eivätkä oikein kohdennetuilta. Erityistä närkästystä niin ulkomaisten nettikasinoiden pelaajien kuin alalla työskentelevien keskuudessa on herättänyt Suomen hallituksen kaksinaismoralismi suhteessa Veikkaukseen. Valtio-omisteisella Veikkauksella on kolikkopelejä edelleen esimerkiksi kaupoissa ja kioskeissa. Lisäksi aikaisemmin viranomaisten ”punaisiksi” peleiksi määrittelemät toto ja urheiluvedonlyönti ovat ilmeisesti muuttaneet statustaan, koska Veikkaukselle on sallittu niiden markkinointi. Aikaisemmin markkinointi oli kielletty, koska näiden pelityyppien nähtiin aiheuttavan helposti riippuvuutta.
Vaikuttaakin siltä, että hallituksen esityksen tavoitteena on kasvattaa Veikkauksen markkina-asemaa ja tulovirtoja. Veikkaus käyttää suurimman osan tuotoistaan hyväntekeväisyyteen, joten raha palautuu yhteiskuntaan. Suomalaisessa poliittisessa keskustelussa ei ole noussut esille kuitenkaan sitä tosiasiaa, että rahapelilupien vapauttamisen myötä Suomi todennäköisesti saisi paljon verotuloja uusilta rahapeliyhtiöiltä. Näin on käynyt esimerkiksi Ruotsissa ja Virossa sen jälkeen kuin maat lopettivat rahapelimarkkinoiden sääntelyn. Näitä verovaroja voitaisiin käyttää sitten yhteiseen hyvään, samoin kuin Veikkauksen tuottojakin. Veikkauksen monopoliasema on harvinaisuus Euroopassa. Suomi on ainut EU-maa, jossa on edelleen voimassa oleva rahapelimonopoli. Norja ei kuulu Euroopan unioniin, vaikka onkin ETA-maa. Tässä valossa voidaan todeta, että rahapelaamisen sääteleminen monopolijärjestelmien avulla ei ole enää nykypäivää. Vaikuttaa kuitenkin siltä, että Suomi ei ole luopumassa tästä järjestelmästä ainakaan lähivuosina.